後勁反五輕運動Q&A

※ 後勁反五輕運動

1987年，政府欲在高雄煉油廠內新增第五輕油裂解廠。長久以來飽受煉油廠污染的後勁人認為當前污染已相當嚴重，若再新增工場，將使當地污染更加惡化。同年7月24日，經濟部長李達海到高煉廠視察，後勁人原本想至煉油廠外陳情，卻發現李達海避不見面從旁落跑，便順勢在西門坐下展開三年的圍廠抗爭。直到1990年9月21日，行政院長郝柏村將上千名鎮暴警察開駐後勁鎮壓反對勢力，宣布五輕動工。但也由於後勁人的強力抗爭與社會輿論，政府宣布五輕興建後，高雄煉油廠將於2015年關廠；中油於預算中提撥15億地方建設公益基金給後勁。

在抗爭過程，信仰是後勁人最大的靠山之一。在運動剛開始時，社區中一位婦人因生病至萬應公廟擲杯問神，杯卻連續兩次卡在供桌邊圍。因此後勁人找來爐主詢問神明有何指示。後來問到「是否要後勁大團結，堅決反五輕」時，連擲出九次「聖杯」。因有神明指示，後來帶動社區更多人參與一連串反五輕行動。

此外，社區外的聲援也為反五輕運動帶來許多行動上建議。如當時由成大輔大等校學生組成的「學生關心後勁問題工作團」，在社區中演出行動劇、舉辦兒童環保營、進行健康與污染調查，也為運動帶來新的活力與學術資源。著名的環境運動者粘錫麟老師也在1987年時至後勁，與後勁人共同討論運動策略，提供行動上的建議。

目前，在地方上仍由後勁社會福利基金會與後勁廟產管理委員會，持續監督著中油遷廠的進度。

※ 「五輕」是什麼？跟「煉油廠」不一樣嗎？

五輕全名「第五輕油裂解廠」，主要生產乙烯、丙烯、丁二烯等石化業上游原料，以及汽油等產品以供應石化下游工場原料及本廠輕油工場汽油摻配使用（中油網頁，2014）。簡單講就是生產塑膠、橡膠、合成纖維等等石化產品的原料。

煉油廠中的工場則是將原油提煉成汽柴油、飛機燃料油等其他油料摻配。

※  一二三四輕在哪裡？

一輕二輕均設立於高雄煉油廠內。前者啟用於1968年，1990年關廠。後者1975年啟用，1994年關閉。三輕四輕位於林園石化廠內，至今仍運作中。其中三輕擴廠計畫於2008年有條件通過環評，並在無視於過高的致癌風險下，在2014年開始運作。

※ 聽說後勁用宋江陣打退鎮暴警察，真的嗎？

真的，人家的宋江陣是表演用，後勁的宋江陣在反五輕運動時，是真的會有人抄冷兵器跟鎮暴警察對峙。不僅是在圍廠時用以抵抗鎮暴警察，就連去市議會陳情，被警察擋在外面時，大家都會用宋江陣的兵器跟警方對幹。

台灣的社運界實在該組團至後勁，跟老師傅們多請教才是。這才是真正的文創軟實力呀！

※ 為什麼抗爭要圍廠？不能理性一點嗎？  

首先，根據當年的報導，五輕廠興建一直多有爭議。關於台灣是否要繼續以國家預算補貼石化原料、環境是否適合發展石化業等，一直都有爭議。在興建之前，政府也未跟地方居民充分溝通。現行的環評法是1994年公布，即便是目前的環評法，納入居民意見也是社運團體長期努力的結果。

在興建之前，後勁當地已經飽受煉油廠污染。點蚊香會爆炸、點菸會爆炸，連地下水都能拿來燒。更不用說煉油廠放排放的臭氣長時間籠罩在當地。過去從台北搭車到高雄，經過半屏山，聞到味道就知道高雄到了。此外還有因為工場運作產生的各種高低頻噪音，也日夜影響著後勁人的作息。什麼？你說有隔音牆？抱歉沒有這種東西喔，那是反五輕抗爭之後才蓋起來的東西。在那之前約三十年裡都沒有隔音牆呢~

這種生活環境，沒有起來抗爭才是不理性啊啊啊~~~~~~

※ 有人說後勁把十五億回饋金都領完了，真的嗎？

跪求大大告訴我誰領到十五億。十五億的回饋金目前統籌由財團法人後勁社會福利基金會管理運用，每個月的收入支出均會張貼於後勁社區活動中心公開徵信，有興趣可至後勁社區活動中心一樓公布欄瞭解。（高雄捷運後勁站三號出口外就是活動中心囉）

※ 後勁反五輕運動的訴求是什麼？

五輕廠不要蓋，就這樣。1987年反五輕運動時，後勁人以三不的運動策略作為主軸：不談判、不妥協、不求償。重點就是不要興建五輕廠，拒絕更多污染進入後勁。

目前，由於政府已承諾2015年高雄煉油總廠關廠。未來後勁人將持續推動原址轉型為生態公園與工業遺址園區。

※   如果堅持不談判不求償不妥協，那25年遷廠跟十五億回饋金是哪來的？

郝柏村自己說的。試想，在運動末期時政府派出警察一天到晚跟蹤你、各種放話說要對你不利、找人砸店，最後還派了一千多名鎮暴警察進駐一個戶籍人口只有一萬七千人的社區。這種情況下，要繼續抗爭所付出的代價是需要考慮的。

也要想到，那是1990年，解嚴沒多久，也不是像今天一樣有各種公民媒體可以把消息傳播出去。

※ 2015年底中油高煉廠關廠後，要遷去哪裡？

中油在高雄南邊的大林蒲及林園均設有煉油廠與輕油裂解廠。產能與工作人力會轉移至這兩處。以高雄市的尺度來說，污染問題只是從楠梓搬到大林蒲與林園兩處。

※高雄煉油廠真的會遷嗎？

高雄煉油廠已於2015年11月1日停止生產。據中油表示，後續將進行設備管線的清理工作。清理完成後，再將地上的廠房與地底管線進行清除。按照法規，由於目前廠區內幾乎都是地下水控制廠址，並有多處土壤控制與整治場址。未來不管有任何規劃，都應先將污染整治完成。

但是，煉油廠同時也表示，為了供應中南部油料運輸以及地區污染整治。未來煉油廠中將留下四十二座油槽。其中三十座預計作為油料輸送中繼使用。後勁社區對此表示無法接受，若年底未能對此達成共識，或許會有另一波新的抗爭出現。

其他Q&A持續增加中喔~~~~